一、文件出台的背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省第十三次党代会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，树立生态优先、绿色发展理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，集中力量全面开展入河排污口（含江、河、湖、水库等水体）排查整治工作，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的入河排污口长效监督管理机制，从源头有效管控污染物排放，为深入打好碧水保卫战提供有力支撑，持续改善水环境质量，助力漠河生态振兴。
二、实施方案的工作原则
水陆同治，以水定岸。统筹岸上和水里、陆地和河流，打通入河排污口这一关键连接点，倒逼陆域水污染源治理，实现河流水体、入河排污口、陆域排污单位等全过程管理，全方位整治，全系统治理。
部门协同，落实责任。坚持守水有责，明确行业责任、属地责任、主体责任和监管责任。各镇人民政府落实属地管理责任，承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任。生态环境部门统一行使入河排污口污染排放监督管理和行政执法职责，发改、工信、财政、住建、交通、水务、农业农村等相关部门按职责分工协作。
全面排查，分步实施。按照“有口皆查、应查尽查”要求，组织入河排污口排查，建立台账，不留“死角”。排查阶段，结合跨县（市、区）域断面监测，摸清入河排污口现状和问题，为整治打基础。溯源阶段，摸清污水来源、确认责任主体。整治阶段，按照“谁污染、谁治理”原则，分类施治，精准治污。
稳中求进，民生优先。坚持实事求是、稳扎稳打，把握整治工作时效，服务高质量发展。对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等入河排污口做好统筹，妥善处理历史遗留问题，避免“一刀切”，避免损害群众切身利益，确保整治工作稳妥有序推进。
三、实施方案工作任务
本次入河排污口排查整治工作分为五个阶段，分为完成跨市域断面布设工作；基本完成入河排污口排查工作；完成入河排污口排查溯源及疑难复杂排污口溯源工作；完成入河排污口问题整治工作；有序推进入河排污口规范化建设工作。
4、问题解答
1、我市入河排污口排查整治专项行动实施方案文件出台的背景是什么？
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省第十三次党代会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，树立生态优先、绿色发展理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，集中力量全面开展入河排污口（含江、河、湖、水库等水体）排查整治工作，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的入河排污口长效监督管理机制，从源头有效管控污染物排放，为深入打好碧水保卫战提供有力支撑，持续改善水环境质量，助力漠河生态振兴。
2、我市入河排污口排查整治专项行动工作原则是什么？
水陆同治，以水定岸。统筹岸上和水里、陆地和河流，打通入河排污口这一关键连接点，倒逼陆域水污染源治理，实现河流水体、入河排污口、陆域排污单位等全过程管理，全方位整治，全系统治理。
部门协同，落实责任。坚持守水有责，明确行业责任、属地责任、主体责任和监管责任。各镇人民政府落实属地管理责任，承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任。生态环境部门统一行使入河排污口污染排放监督管理和行政执法职责，发改、工信、财政、住建、交通、水务、农业农村等相关部门按职责分工协作。
全面排查，分步实施。按照“有口皆查、应查尽查”要求，组织入河排污口排查，建立台账，不留“死角”。排查阶段，结合跨县（市、区）域断面监测，摸清入河排污口现状和问题，为整治打基础。溯源阶段，摸清污水来源、确认责任主体。整治阶段，按照“谁污染、谁治理”原则，分类施治，精准治污。
稳中求进，民生优先。坚持实事求是、稳扎稳打，把握整治工作时效，服务高质量发展。对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等入河排污口做好统筹，妥善处理历史遗留问题，避免“一刀切”，避免损害群众切身利益，确保整治工作稳妥有序推进。
3、我市入河排污口排查整治专项行动实施方案工作任务是什么？
本次入河排污口排查整治工作分为五个阶段，分为完成跨市域断面布设工作；基本完成入河排污口排查工作；完成入河排污口排查溯源及疑难复杂排污口溯源工作；完成入河排污口问题整治工作；有序推进入河排污口规范化建设工作。
5、解释机关及咨询电话
解释机关：大兴安岭地区漠河生态环境局
联系电话：0457-2882526
大兴安岭地区漠河生态环境局
2022年8月10日
文件链接地址：/mohe/c101079/202307/c13_145092.shtml