各镇人民政府、各有关单位与部门：
经市政府同意，现将《漠河市民办普及普惠幼儿园达标规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
此通知。
漠河市人民政府办公室
2023年8月31日
漠河市民办普及普惠幼儿园达标规划
为扎实推进我市学前教育优质均衡发展，进一步加快普惠性学前教育资源建设进程，切实提高我市民办幼儿园学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育，按照教育部关于印发《黑龙江省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案的通知》黑政教督办（〔2020〕7号）、幼儿园建设标准(建标175-2016)的通知要求，现将2023-2025年民办普及普惠幼儿园达标建设规划如下：
一、规划目标
通过优先选派教师参与各级各类培训研究、入园开展教研指导、督学挂牌督导全覆盖等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。由市教育主管部门牵头，卫健委、市监局、公安等部门配合，对普惠性民办幼儿园督导评估进行跟踪指导，力争2023年底达到普及普惠达标。
二、存在问题
一是活动空间小。普惠性民办幼儿园活动场地小，户外空间少，活动设备较贫乏，这势必会影响幼儿的身心的健康成长，也会直接影响幼儿园的发展水平。
二是师资力量薄弱。普惠性民办幼儿园教师均为聘用教师，流动性大，师资力量较薄弱，幼儿无法接受高质量的学前教育，加之教学手段落后，教育内容随意，教学方式单一，教学质量堪忧。
三、整改措施和规划步骤
(一)加强保障机制
1.相关部门要严格按照程序对普惠性民办幼儿园进行审批，教育管理部门应严把入口，按照审批程序逐级审核，逐层落实，绝对不能放任，对于合格的普惠性民办幼儿园给予必要的支持，对于不合格的限期责令整改，合格方可投入使用。
2.协调政府加大对普惠性民办教育的支持力度，开展“以奖代补”的措施，加大投入，落实政策，配置必要道的软硬件条件，强化师资力量，定期开展提升幼儿园发展的培训和讲座。
3.加强监督检查，各部门不仅应进行常规性的检查，还应针对幼儿园这一特殊的行业进行特定的监督，将其与公办幼儿园同样管理，加强从教培训，严格从教行为，提升其办学和教学水平。
(二)提升保障措施
1.加强政府监管，给予普惠性民办幼儿园适当的倾斜。首先，改善师资结构，提高师资水平，这是提升普惠性民办幼儿园的发展水平的关键，提高师资水平，严格执行教师准入制度，加强考核，充分利用各种资源对在岗教师进行培训。
2.提高教师待遇，为他们提供必要的经济保障，根据当地的教师层次和工资标准对教师待遇进行核定，必要时给予补助，调动教师工作积极性。
3.幼儿园在招聘教师时，教育部门可适当介入，不应单纯的注重教学教师，还应灵活得邀请尤特长的教师，共同丰富幼儿园的教学内容，提高幼儿园的整体发展水平。
4.加大支持力度，给予普惠性民办幼儿园园本支持，一是实行人本化管理，给予必要的人文关怀，调动工作积极性。二是加强园本培训和园本教研，为其提供园本支持必须展开的工作，普惠性民办幼儿园应借鉴其他办学经验丰富的幼儿园的教学理念、教学方法，提高和完善自身的教学能力。三是投放学习资源，提供支持保障，为其提供内容丰富的学习资源，为提升其发展水平提供支持和保障。
（三）具体规划
第一阶段：自查自纠，建立问题清单（2023年8月-9月）。按照《黑龙江省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案的通知》，对标对表，逐项进行检查，认真查找存在的问题，建立问题清单。
第二阶段：强化措施，积极开展整改（2023年9月-12月）。针对存在的问题，研究制定切实可行的整改措施。加大投入，不断改善办园条件，深入幼儿园，加强工作指导，规范办园行为，提升幼儿园办园水平。建立问题销号制度，确保2023年底前所有问题整改到位。
第三阶段：针对反馈意见整改，建立长效机制（2024年）。
落实监测制度和扶持政策，巩固普及普惠成果。