一、为什么要出台紧密型医共体建设实施方案？
为进一步深化医药卫生体制改革，全面推进农村医疗卫生服务体系建设，整合县域内优质医疗资源，构建分级诊疗格局，提升基层服务能力和服务水平，有效满足广大群众日益增长的健康需求，根据《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》的重点建设内容，参照《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系（试行）的通知》（国卫办基层发【2020】12号）等文件要求，结合漠河实际，制定本实施方案。
二、预案的起草过程？
根据黑龙江省卫健委、黑龙江省中医药管理局印发《关于加快推进我省紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》（黑卫基层函【2019】100号）、《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系（试行）的通知》（国卫办基层发【2020】12号）等文件要求，我市结合县域医疗卫生资源配置和使用效率，认真总结经验做法，由市卫生健康局形成初稿预案，经市政府分管领导审核签发，印发至各基层医疗卫生机构。
三、预案的目标要求是什么？
通过县域紧密型医共体建设，基本形成“资源有效整合、医防深度融合、基金合理利用、信息互通共享、百姓获得实惠”的农村医疗卫生服务体系。2021年6月底，完成框架搭建、政策制定、体制改革。2021年底进一步完善运行模式和制度建设，基本实现县镇医疗机构一体化管理。力争县域就诊率逐年提升，县域内基层就诊率达到65%左右，基层医疗机构有能力开展的技术、项目不断增加，在现行医保政策不变的情况下，不突破原有年度医保基金支出增长幅度。
四、预案适用的对象范围？
漠河市各基层医疗卫生机构和广大人民群众。
五、预案的主演内容？
构建新型医疗卫生服务体系，整合县镇医疗卫生资源，组建医疗共同体，完善县镇村卫生一体化管理，促进医疗卫生资源共享。创新现代先进管理体制，完善运行机制。促进能力提升，提升医疗服务能力，留住外转患者，统筹利用卫生资源、提升分级诊疗能力，强化健康管理、提升公卫服务能力。建立健全部门协作机制，加强制度保障，深化药品供应保障、医疗服务加格和医保支付方式等协同改革，创新人事、编制、职称、薪酬等管理方式，不断完善医共体的运行机制和发展模式。
六、紧密型县域医共体管理委员会的基本组织机构？
主任：市委书记、市长
副主任：市委副书记、常务副市长、市政府副市长
成员：市委组织部副部长、市人社局局长、市委编办主任、市卫健局局长、市市监局局长、市发改局局长、市医保局局长、市人民医院院长、市财政局局长、市委宣传部副部长、市审计局局长。
七、预案的解释机关及咨询电话？
解释机关：漠河市卫生健康局
联系电话：0457-2887277