各镇人民政府，市直各单位与部门:
为扎实推进我市水利工程项目顺利实施，提升水利基础设施建设水平，强化指导和监管职责，促进地方经济社会高质量发展。经市政府第8次常务会议研究决定，成立漠河市水利工程建设指挥部（以下简称“指挥部”），现将有关事项通知如下：
一、性质职责
指挥部是市委、市政府领导下，负责贯彻落实国家、省、地、市关于推进重点水利工程建设工作，具有法人资格的临时机构。负责统筹协调我市重点水利工程建设的各项工作，落实指导、协调、监督、管理职责。开展水利工程建设规划设计、建设管理、资金管理、竣工验收等有关工作；研究协调解决水利工程建设工作中的重大事项和存在问题；负责工程推进情况日常调度工作，及时向市委、市政府汇报工作推进情况。
二、工作机构及责任分工
总指挥：张彬彬 市委常委、市政府党组副书记、副市长
副指挥：刘广伟 市水务局党组书记、局长
程海山 市政协经济科教委员会主任
指挥部内设综合办公室、计划部、工程部、财务部。各部（室）职责如下：
（一）综合办公室
主任：李刚 市水务局二级主任科员
成员：张明亮（市口岸服务中心）、刘小奇（市水务局）、夏清（市外事办）。
职责：负责指挥部公文流转、会议组织、档案管理及信息报送。协调各部门工作衔接，督办指挥部决策落实。保障办公物资供应、车辆调度及食宿安排维护指挥部办公场所设施及信息化系统，对接地方政府、社区及媒体，处理舆情与群众诉求，组织工程宣传与公众参与活动。
（二）计划部
部长：蔡鹏程 市发展和改革局二级主任科员
成员：王辉（市水务局）、李磊（市政务服务中心）、辛维超（市园林绿化大队）、王柏炎(市水务局)。
职责：负责项目可研、初步设计立项审批。资金计划申报与争取，环境影响评估、用地预审、水土保持等前期手续办理、协调设计单位完成施工图纸与技术方案、组织专家论证会、优化工程技术路线、跟踪政策法规变化调整项目申报方向。
（三）工程部
部长：程海山（代管）市政协经济科教委员会主任
成员：陈尔军（市疾控中心）、韩冰（市水务局）、姚鑫（市人大）、刘学鹏（市政协）。
职责：组织编制水利工程总体规划方案，制定年度/季度工程实施计划，分解任务目标，协调设计单位完成施工图纸与技术方案。协调组织监理单位、检测单位、设计单位、施工单位按设计规范施工、把控工程质量与进度、组织隐蔽工程验收、分项工程验收及问题整改、制定安全生产制度，开展安全培训与隐患排查、处理施工现场突发事件、落实应急预案。协调监理单位、设计单位解决技术难题、管理工程变更申请及技术档案归档。
（四）财务部
部长：李双 市司法局四级主任科员
成员：刘海媛（市人民医院）、周玲（市退役军人事务管理局）、沈萍（市发改局投资交易评审中心）。
职责：负责编制项目预算、审核工程款项支付申请、监控资金流向、确保专款专用、开展成本核算与经济效益分析，提出优化建议、监督物资采购价格合理性，防止资金浪费、定期开展财务收支审计和工程决算审计、配合上级纪检部门进行廉政风险排查。
三、工作要求
（一）指挥部各部门要高度重视，密切配合，按照职责分工，认真履行各自职责，形成工作合力。
（二）建立健全工作制度和运行机制，定期召开工作会议，及时通报工程建设进展情况，研究解决存在的问题。
（三）严格遵守国家法律法规和相关政策，规范工程建设管理，确保工程建设质量和资金安全。
（四）加强信息沟通与反馈，及时向上级部门汇报工程建设重要情况。
（五）指挥部抽调人员抽调期间工作与原单位脱产；在原单位保持原有职务级别、工资渠道和人事关系、工资福利待遇不变；职务晋升等事宜在原单位执行；加班补助标准执行公务员法、劳动法等相关规定，施工现场补助标准执行国家相关规定;抽调时间从即日起至工程结束；抽调聘用人员工资执行市场聘用工资，签订劳动用工(聘用)合同。
自发文之日起，黑龙江省中俄JH治理工程（漠河市）项目、漠河市老槽河幸福河湖建设项目法人资格和工作职责由指挥部承担，后期如有人员调整，由指挥部办公室自行发文。
漠河市人民政府
2025年5月20日