市直相关单位：
《漠河市新增工业用地“标准地”出让工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漠河市人民政府办公室
2022年9月20日
漠河市新增工业用地
“标准地”出让工作实施方案
为深入贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》(黑发〔2019〕4号)和《大兴安岭地区行署办公室关于印发大兴安岭地区新增工业用地“标准地”出让工作实施方案的通知》(大署办〔2022〕25号)精神，进一步深化土地要素市场化配置，促进工业项目落地，不断优化营商环境，推动全市经济高质量发展，结合我市工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《省优化营商环境条例》《省企业投资项目承诺制规定》，深化资源要素配置市场化改革，提高土地供应效率和节约集约利用水平，进一步降低企业制度性交易成本，实现市场有效，政府有为、企业有利的有机统一、主动服务、积极作为，确保如期实现“标准地”改革目标，努力打造一流的投资环境，为全市转型项目落地和高质量发展提供有力保障。
二、“标准地”含义和实施范围
（一）“标准地”的含义。“标准地”，是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。
（二）“标准地”的实施范围。在工业园区等有条件的区域，实施新增工业用地“标准地”出让。
三、工作任务
（一）明确控制性指标。在区域评估的基础上，结合我市实际制定“标准地”的控制性指标，由固定资产投资强度，容积率、能耗控制、环境标准等构成，具体指标可根据产业导向和地块实际进行设置。
（二）强化事后监管。按照“谁提出，谁主管、谁负责”的原则，由市自然资源局组织相关部门对用地企业在项目建设、竣工验收等环节开展定期检查和随机抽查，及时发现并消除各种潜在隐患。对检查发现的违法问题，依法查处并责令限期改正。
四、具体要求
（一）加强组织领导。“标准地”试点工作已纳入全区营商环境综合考核评价体系，相关部门要加快职能转变，及时协调解决、总结改革过程中出现的问题，不断完善，确保我市“标准地”改革取得成效。
（二）及时总结经验。学习加区先进经验做法，总结优秀做法，摸索出适合漠河市“标准地”发展的相关制度，不断完善“标准地”出让制度。
（三）强化评估问效。要对“标准地”出让情况、各项指标 验收情况、实施效果等进行总结和评估，及时改进和完善政策举措。要加强对“标准地”试点工作的跟踪问效，及时了解掌握和评估推进成效，不断完善配套措施，确保工作落实落地落细。