各镇人民政府，市直各单位与部门：
按照《大兴安岭地区行政公署司法局文件》（大司发〔2024〕14号）等文件要求，为全面落实机构改革决策部署，有序推进我市行政规范性文件清理工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、清理原则
新时期与党的二十大精神和党中央决策部署相抵触的，与机构改革方案相冲突，影响机构存在合法合规性的规范性文件；与机构职能不协调，不一致的规范性文件；与机构改革精神相违背、不一致的规范性文件。
（一）坚持维护国家法制统一。保证行政规范性文件与法律、行政法规以及其他上位依据不抵触。
（二）坚持权利平等、机会平等、规则平等，强化宏观政策取向一致性，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。
（三）坚持全面清理，对不平等对待企业的有关规定应改尽改，应废尽废，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。
（四）坚持“谁起草、谁清理，谁清理、谁负责”。市政府有关部门起草部门负责清理；多部门联合印发的规范性文件，由第一牵头部门负责组织清理；各部门自行制定的规范性文件，由制定部门负责清理；因机构改革涉及新组建机构或职能调整的，由现承担相关职能的部门负责清理。
二、清理范围和重点
2024年3月31日前制定公布的现行有效的行政规范性文件。清理重点集中以下方面：
（一）妨碍市场准入和退出方面。
（二）妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动方面。
（三）影响生产经营成本方面。
（四）影响企业生产经营方面。
（五）行政执法监管方面。
（六）司法保护方面。
三、清理步骤
有关单位于2024年6月5日前，将行政规范性文件清理工作情况报送漠河市司法局。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要切实提高政治站位，深刻领会开展清理工作的重要意义，明确责任人，严格按照清理任务、清理原则、任务分工和清理步骤组织开展清理工作，认真按照时限和清理要求保送有关材料。
（二）严格工作标准。对纳入清理范围的行政规范性文件，建立工作台账，列明发文字号，公布日期、施行日期、失效日期等要素，明确责任部门，倒排时间节点，明确全面摸清底数，应清尽清，不留死角。
（三）及时公布清理结果。及时公布清理结果及有关文本，对行政规范性文件数据库实行动态化管理，方便公民、法人和组织查阅。
附件：1.行政规范性文件清理意见表（起草单位）
2.需要清理的涉企政策文件清单（起草单位）
漠河市人民政府办公室
2024年5月31日