各有关单位与部门:
为全面推进农村综合性改革试点试验项目,市委、市政府决定成立漠河市农村综合性改革试点试验项目指挥部(以下简称“指挥部”),现将有关事项通知如下:
一、性质职责
指挥部是市委、市政府领导下的临时机构,负责贯彻落实国家、省、地、市关于推进农村综合性改革试点试验项目的工作要求,系统构建协调指挥机制,统筹推进农村综合性改革试点试验项目。
二、工作机构及责任分工
总指挥:贾传军市委常委、副市长
指挥部下设综合组、项目组、督办组、跟踪审计组。
(一)综合组
组长:樊秀芳财政局党组书记、局长
副组长:李双财政局副局长
肖建光财政局副局长
成员:赵佳辉北极镇科员
王庆建筑事业发展中心科员
钱晓爽财政局科员
李越财政局科员
宋丹丹财政局科员
边凤霞财政局科员
滕佳霖财政局科员
综合组职责:
1.根据项目推进组提交的年度实施计划,负责资金拨付及资金管理。
2.负责工作计划、工作总结、中期评价、绩效考核等报告的起草、编写及上报工作,负责外联、迎检等工作。
3.负责制定联席会议制度,并组织定期召开推进会议,协调解决相关问题。
4.负责制定指挥部运行的内部相关的管理制度和资金拨付等相关的工作流程;
5.负责会议的组织、对整体综改项目的进展情况定期向主要领导汇报。
6.负责各类文档管理、公文处理和印鉴使用工作,负责工程建设项目中各类档案资料的收集、整理及归档。做好单位的机要和保密工作。
7.负责项目实施过程中,与单位、企业、个人的协调沟通。
8.负责解决涉及法务问题的对接与处理。
9.负责办公室办公设备、用品的采购和日常管理、维护工作,负责项目工作用车保障。
10.负责对社会资本投入的进度情况及相关佐证进行督办和收集。
11.负责会同各镇村及运营单位,研究制定相关项目的联农带农及分配机制。
(二)项目组
一组组长:孙志勇市委常委、副市长
负责乡村振兴人才培训项目、漠河市兴安镇乡村治理服务站改造项目、漠河数智乡村管理“一张图”系统开发项目、漠河数智乡村指挥管理中心建设项目、漠河市乡村人居环境整治项目、北红村俄罗斯民俗风情村改造项目。
二组组长:高峰副市长
负责北极村乡村旅游特色观光小火车项目、北极村冰雪资源农旅融合项目、北极村乡村旅游服务体系建设项目。
三组组长:张伟副市长
负责漠河林场野花蜂蜜养殖项目、漠河林场七星山乡村生态安全建设项目。
四组组长:李满意副市长
负责漠河民宿基础设施提升改造项目、漠河市乡村配套基础设施建设项目。
成员:王国欣农业农村局党组书记、局长
王辉西林吉镇党委副书记、镇长
刘学鹏北极镇党委副书记、镇长
张强兴安镇党委副书记、镇长
佟旭公路事业发展中心副主任
李明贤建筑事业发展中心科员
田明杰农业农村局科员
项目组职责:
1.负责相关项目前期手续的办理,组织实施可研、初设、水土保持方案、监理、代理机构及项目招投标等相关工作的推进落实。
2.负责对施工合同等相关协议进行专业技术层面把关。
3.负责处理有关重大问题以及施工中发生的质量、安全事故分析和责任者处罚工作。
4.协助解决工程中的重大技术问题,以及与设计单位联系,解决有关技术问题,按计划要求及时提供设计图纸。
5.审核施工单位上报的施工组织设计和专项施工方案,审查其合理性与可行性、进度计划等工作。
6.协调施工现场用电、施工机械设备用电的问题。
7.负责项目工程签证、变更、进度款的审核及结算办理。
8.负责审核施工单位上报的工程进度款申请,控制好工程进度款的支付。
9.负责组织项目竣工验收,并督促施工单位及时编制工程结算报告,完善相关资料,配合完成项目结算工作。
10.负责与设计院联系,协调解决建设过程中的各种项目管理类问题。
11.协调好与施工单位、监理等单位项目管理方面的协作关系,并进行督促、检查。
12.竣工验收后,协调督促质量保修事宜。
(三)督办组
组长:陈熙投资项目评审中心主任
成员:郭建军大兴安岭漠河生态环境局副局长
高广吉投资项目评审中心副主任
督办组职责:
1.负责对项目的前期手续办理进度、入库、入统等工作督办。
2.定期或不定期到施工现场进行巡查、抽查。
3.负责定期将督办情况反馈至综合协调组。
(四)跟踪审计组
组长:王军旭审计局党组书记、局长
成员:冯维超投资审计中心主任
徐鑫审计局科员
跟踪审计组职责:
1.负责开展农村综合性改革试点试验项目全过程跟踪审计工作。
2.围绕项目开工准备、项目实施、竣工验收和运营维护等重点环节,重点审计项目政策落实、项目审批、管理机构、内控制度、招标投标、概算执行、建设进度、过程结算、合同管理、施工监管、资金使用、投资控制工程质量、征地拆迁,环境保护、竣工验收等情况。在事前提供指导,将问题化解到事前。
3.及时发现违法违规问题,督促项目管理单位边审边改、立行立改,推动发现问题在竣工前整改到位,保障项目依法合规建设。
三、相关要求
指挥部抽调人员抽调期间工作与原单位脱产;编制、工资关系仍保留在原单位,工资福利待遇不变,在原单位保持原有职务级别、工资渠道和人事关系不变;工作职务晋升等事宜在原单位执行;加班补助标准执行公务员法、劳动法等相关规定,施工现场补助标准执行国家相关规定;抽调时间从即日起至工程结束;抽调聘用人员工资执行市场聘用工资,签订劳动用工(聘用)合同。
指挥部领导干部因工作变动调整的,由接任者替补,不再另行发文。
漠河市人民政府
2024年6月12日