各有关单位与部门：
《漠河市旅游运输全域护游部门协调联动工作机制》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漠河市人民政府办公室
2024年6月13日
漠河市旅游运输全域护游部门
协调联动工作机制
为切实保障漠河市全域旅游运输安全，强化部门联动合力，实现同步监管、共同治理，擦亮漠河全域护游名片，结合工作实际情况，制定本工作机制。
一、指导思想
深入贯彻落实全省视频调度会议，地委、市委旅游工作会议精神，以及地委、行署、市委、市政府主要领导护游工作相关要求。确保步调一致、整体联动，打造最优旅游交通环境，助推漠河旅游经济发展。
二、工作目标
充分发挥部门联勤联动优势，通过旅游运输安全全要素部门联动，做到问题前移有效整改，推动全域路域环境不断改善、运输市场规范有序、运输服务全面加强，实现旅游运输全要素管理提质增效，全要素运输服务提档升级，确保漠河市全域护游工作取得实效。
三、成立联动工作机制领导小组
组长：孙志勇市委常委、副市长
王延波市政府副市长，市公安局党委书记、局长
副组长：程海山市文体广电和旅游局党组书记、局长
郭坤成市交通警察大队队长
潘中豪图强公安分局交警大队队长
郭凤岐阿木尔公安分局交警大队队长
邓会龙漠河火车站铁路派出所负责人
包琪宏漠河机场派出所负责人
唐秀波市交通运输局党组书记、局长
陈振宇市公路事业发展中心主任
张磊市道路运输事业发展中心主任
杨立加省交投养护科技有限公司齐齐哈尔分公司
漠北养护工区主任
成员单位：市文旅局、市文旅综合行政执法大队、市公安局（派出所）、市交通警察大队、图强分局交警大队、阿木尔公安分局交警大队、市交通运输局、市交通运输综合行政执法大队、市公路事业发展中心、市道路运输事业发展中心、省交投养护科技有限公司齐齐哈尔分公司漠北养护工区。
领导小组办公室设在市交通运输局，主任由市交通运输局局长担任，负责领导小组日常工作。（联系人：张祺,联系电话：14704575780。）
四、主要工作职责
依据《黑龙江省促进旅游业发展条例》规定，结合我市护游工作实际，各成员单位主要工作职责为：
（一）文旅部门。市文体广电和旅游局负责旅行社、导游监督管理，做好游客高峰出行预警提示；市文旅综合行政执法大队负责依法查处侵害旅游者权益的违法行为，负责严把车辆状况等源头安全关。
（二）公安机关。公安局及各派出所负责依法查处旅游市场强迫消费、敲诈勒索、倒买倒卖车船票、制作或者使用假导游证、在公共场所拉客揽客等扰乱公共秩序等违法行为；各交警队负责做好车辆违法查处、大型车队牵引等警务工作。
（三）交通部门。市交通运输局负责公路、水路游客运输市场监督管理；市交通运输综合行政执法大队依法查处出租车、旅游包车等车辆及其驾驶人员以及水路旅客运输企业及营运船舶的违法行为，营运车辆通行状态动态监管；市道路运输事业发展中心负责“两客一危”车辆通行状态动态监管；市公路事业发展中心负责所辖公路安全隐患整改、道路巡逻管护，完善交通标志标线等安全工作；漠北公路养护工区负责漠北公路安全隐患整改、道路巡逻管护，完善交通标志标线等安全工作。
五、部门联动机制
（一）联席会议机制。由领导小组组长召集全体成员每月召开联席会议，定期听取各部门工作情况、会商研判护游工作形势、安排部署下步工作。
（二）联动工作群机制。领导小组与市文旅局、公安局、交通局、运输事业发展中心建立“行业监管联动工作微信群”；与市文旅综合行政执法大队、各派出所及各交警队、市交通运输综合行政执法大队建立“行政执法联动工作微信群”；与公路事业发展中心、漠北公路养护工区建立“公路运营安全联动工作微信群”即时联络、加强互通，加强信息共享，特别是各渠道获取的车辆、人员、停靠区、服务站等事关护游工作的多种信息多渠道整合，实现共研共治。
（三）信息专员播报机制。各成员单位设立轮职信息专员，负责气象、应急、市监及政府各部门服务等外部信息通报和宣贯，为各工作群工作提供及时、全面的工作支持，有效提升各工作群服务效果。
六、工作要求
（一）强化思想，提高认识。要牢固树立全市“一盘棋”思想，认清旅游安全，特别是交通安全的重要性。要坚持高位推动，进一步压实责任、强化配合。牢固树立服务意识，做到抓服务，抓细节，抓落实。认真细化各项工作措施，行业监管部门要主动配合，不断推动全域护游工作走深走实。
（二）细化措施，落实责任。全域道路交通护游工作是一项综合性系统工程，各成员单位在加强部门协调联动同时，要紧紧围绕护游行动开展本职工作，结合自身职责和日常工作，建立具体工作职责和服务事项清单，明确具体责任人或服务主体，细化管理和服务措施，确保工作及时落实，服务暖心具体。
（三）紧盯重点，有力有序。各成员单位要紧盯交通监测预警、指挥调度、秩序维护、救援服务等关键环节。准确掌握天气变化和路面情况，即时监测交通流量、发布预警信息；加大道路巡逻密度，提示驾驶人安全驾驶、引导车辆安全通行；严查超速、超载、超员、酒驾、醉驾、毒驾等交通违法行为，严厉打击非法营运等违法行为；针对因强降雨雪等极端天气景区游客出行受阻情况，及时启动警车护送带引服务机制，优先保障运送游客车辆通行，严防发生交通拥堵和旅客长时间滞留等问题。