各有关单位与部门：
《漠河市2022-2023年“招商之冬”攻坚行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漠河市人民政府办公室
2022年12月13日
2022-2023年“招商之冬”攻坚行动方案
按照省商务厅和地委、行署关于招商引资工作的安排部署和相关要求，市商务 局将利用今冬明春时间，聚焦全市招商引资目标任务，集中开展“招商之冬”攻坚行动，集中时间，集中力量，领导带头，专班上阵，迅速掀起冬季招商引资新热潮，为实现2023年招商引资工作开门红奠定良好基础，特制定本方案。
一、时间安排
自2022年12月1日开始，至2023年3月31日结束。
2022年12月1日—2022年12月31日为招商项目谋划、项目线索初步对接、合作意向形成合作协议阶段；2023年1月1日—2023年2月15日为招商项目推介、线索项目精准对接、框架协议转化为商务合同阶段；2023年2月16日—2023年3月31日为招商项目深度对接洽谈签约阶段。
二、攻坚任务
（一）谋划储备一批项目
1.谋划项目方向：围绕寒地生物、寒地测试、生态旅游、绿色矿业、电商物流、数字经济、创意设计等生态主导型产业和辖内重点发展产业，精心挖掘符合国家产业政策、科技含量高、经济效益好、带动力强、市场需求和客商关注度高的招商项目，丰富招商项目储备库，提升储备项目质量，为实施精准招商奠定坚实基础。
2.谋划项目数量：活动期间，市商务局新谋划产业链图谱1个、新谋划招商引资项目3个，谋划项目总投资额不低于7500万元；
3.加快项目落地。统筹抓好项目签约、落地、建设、投产的“一体化”服务工作，及时协调解决阻碍项目落地的问题，每个专班至少谋划招商项目不少于1个。
（二）对接洽谈一批项目
1.依托平台洽谈：招商专班牵头单位和成员单位立即行动起来，围绕重点产业、重点项目、重点地域、重点企业精准对接，以京津冀、苏沪浙、广深皖、珠港澳等发达地区为重点区域，对重点区域内的目标企业开展对接洽谈，推进线索项目加快形成合作意向。
2.开展云洽谈：地区开放招商工作领导小组将统筹时间，预计在2023年1月10日前后组织开展“云对接洽谈推介会”，我市产业招商专班邀请参加云对接洽谈企业不少于1家；洽谈成熟的项目可以在“云对接洽谈推介会”上进行云签约。
3.“走出去”洽谈：一是敲门回访洽谈，要以夏季到我市考察已形成初步合作意向的企业为重点，主动敲门回访，深入洽谈推进合作意向落地。二是用好亚布力论坛、龙粤对口合作、央地合作等商务活动，依托商（协）会洽谈，以各地黑龙江商会为桥梁纽带，对接重点产业、重点地区的重点企业，加大拜访洽谈力度。三是依托乡贤成功人士洽谈，各产业招商专班要有效利用春节期间各地乡贤成功人士返乡过节的契机，广泛开展拜访走访活动，洽谈引导乡贤成功人士返乡投资创业，同时依托乡贤成功人士引荐，争取对接更多的企业，在春节后走出兴安，奔赴广深皖等重点区域，精准对接目标企业，积极主动登门拜访洽谈。
4.“请进来”洽谈：结合我市冬季气候特点，重点邀请寒地测试、冰雪经济等目标企业到我市实地考察洽谈；邀请已形成投资意向的企业到我市实地选址考察洽谈；邀请企业发展布局有望向北拓展和进出口贸易企业到我市实地考察洽谈。
（三）签约落地一批项目
1.重大活动签一批。“招商之冬”攻坚行动期间，招商专班牵头单位要按照省政府、省直有关厅局和行署招商专班组织的重大招商活动，相对成熟的项目要围绕时间节点加快谈判催熟，力争在重大招商活动上签约一批。
2.云上推介签一批。我市重点产业招商专班拟于2023年1月10日前后举办“云对接洽谈推介会”，各招商专班牵头单位要统筹谋划一批签约项目，力争在“云对接洽谈推介会”上云签约一批。
3.攻坚成果签一批。重点产业招商专班拟于2023年3月份举办“招商之冬集中签约仪式”，招商专班牵头单位要加大招商项目洽谈推进力度，对存在困难的项目，要列出具体原因、倒排时间节点、逐项分析解决，认真围绕新谋划项目、线索项目、在谈项目切实将“招商之冬”目标任务落到实处，确保在集中签约仪式上签约一批。
三、工作要求
（一）强化组织领导。我市重点产业招商专班牵头单位和成员单位主要领导要亲力亲为推动工作，带头研究项目谋划论证，带头外出对接洽谈，带头制定切实可行的工作方案，明确推进措施与任务分工，做到领导到位、人力到位、经费保障到位。组建“招商之冬”专班，专项推进“招商之冬”招商工作，由本地行政主要领导挂帅高位推进，市商务局也要承担起本地招商工作牵头抓总的责任，认真对照目标，细化工作任务和工作措施。重点对签约项目落地慢、转化率低、工作力度不大的单位，将通过定期工作调度，以提示函、督办单等形式强化督导，推动符合条件项目入统，形成新的增量，确保“招商之冬”取得实效，并为明年招商引资工作实现开门红奠定基础。
（二）强化工作配合。重点产业招商专班牵头单位和成员单位密切配合，完善签约项目推进落地机制，明确责任，形成合力；建立签约项目跟踪推进台账，逐一制定推进工作方案，明确每个项目前期工作关键节点、开工时间节点、竣工时间节点，落实责任单位、牵头领导、责任人，强化进度管理；各产业招商专班要针对在谈项目和线索项目共同研究确定外出对接洽谈时间表、路线图和推进措施、完成时限，切实推动签约项目由纸面落到地面，由框架协议转化为正式合同、入统；全要素保障专班要切实发挥作用，抓住项目手续办理黄金期，做好2023年拟开工项目前期手续办理，加快完成规划设计、图纸审核、用地审批等工作，为2023年实现“开春即开工”奠定坚实基础。
（三）强化学习借鉴。重点产业招商专班牵头单位认真梳理年度招商引资工作，总结成绩，查摆不足，剖析学习其他单位成功案例。招商主管部门要结合疫情形势要求，统筹时间择期邀请“外脑”开展业务培训，提升一线招商引资工作人员的业务能力水平。
（四）强化督办考核。此次“招商之冬”攻坚行动成效纳入年度考评，实行旬报告制度。各招商专班每半月报送一次本专班工作进展及佐证材料。